澳门美高梅金殿

　　冰城与鹏城珠联璧合，跨过大半个中国，共绘蓝图已有一年半时间,现今携手进展情况如何？冰城如何学习鹏城经验进行改革？两城合作给企业带来哪些好处？又将给深圳市民带来什么影响？近日，由深圳市委宣传部、深圳市新闻工作者协会组织的“深圳新闻采访团”赴哈尔滨市，深度采访深哈合作现状和成效。

哈尔滨中央大街一角

　　【高层动态】 

　　深哈两市高层领导15次互访会商 推动哈澳门美高梅金殿干部来深挂职 

　　2017年3月，澳门美高梅金殿办公厅印发了《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，确定了哈尔滨市与深圳市建立对口合作关系。一年半以来，一项项合作推进活动让跨过大半个中国的两个城市紧紧联结在了一起，携手共绘蓝图。

　　记者了解到，去年以来，深哈两市高层领导就“对口合作”进行15次互访会商、凝聚共识。深圳市委书记王伟中指出，做好深圳与哈尔滨对口合作工作，推进新一轮东北振兴战略深入实施，是党中央、澳门美高梅金殿交给我们的一项重要政治任务，是深圳经济特区应有的责任和担当。要做实对口合作工作，把深哈两市优势紧密结合起来，切实把对口合作实施方案确定的重点任务件件落到实处，不断拓展合作的广度和深度，实现两地更高水平的协同发展共赢发展。

　　2018年5月9日，深圳市长陈如桂与哈尔滨市长孙喆在深圳市共同组织召开了深哈两市第二次对口合作联席会议，原则审议通过了《哈尔滨市与深圳市对口合作2018年工作计划》，确定了重点推进的11方面29项重点任务。另外，两市还共同签署了《哈尔滨市与深圳市对口合作框架协议》，共同形成了《深哈对口合作实施方案》。

　　“在双方高层高度重视和推动下，深哈合作目前取得了一些积极的成效。去年十月至今年4月，哈尔滨市积极推动领导干部来深挂职，学习‘深圳市先进理念’。”哈尔滨市发改委副主任徐智东说。

　　徐智东表示，第一批12名干部在深圳市各个区、部门进行为期半年的挂职培训，学习了深圳市“先进管理理念、强区放权、政府投资项目统筹机制和审批流程、产业园区建设运营、重点领域统计体系构建”等。“这些成果哈尔滨正在复制、借鉴到具体工作实践中。”特别是在汲取深圳市强区放权改革经验的基础上，哈尔滨市委、市政府印发了《哈尔滨市关于开展强区放权改革工作实施方案》（哈发〔2018〕16号），以推进“强市简政、强区扩权、强街固网”系统工程为主线，明确了全市强区放权改革十方面30项重点任务。

　　“深圳市发展理念先进、营商环境优良、民营经济极其发达、活力十足。而哈尔滨市有广袤的城市发展空间、坚实的工业基础、强大的科教资源（包括哈工大、哈工程等超百家国家级和省级科研院所等）、优越的对俄和对北美开放区位、丰富的绿色食品和旅游资源等优势。深哈双方合作可进行优势互补，共同推动双方经济发展。”徐智东说道。

鹏城记者采访哈尔滨企业

　　【借鉴经验一】 

　　平房区借助“罗湖模式” 打造深哈合作改革创新示范区 

　　哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁曾在深圳市罗湖区挂职半年，他告诉记者，深圳市和哈尔滨市对口合作以来，罗湖区与哈经开区、平房区共同谋划、精准对接，在建立机制、搭建平台、产业合作等方面都取得了成效，两地优势互补、互利共赢营造广阔的合作空间。

　　“今年1-7月平房区（哈经开区）产业项目投资增幅达到了33.8%。这里就有深圳市企业做的很大贡献。”刘兴阁说。他举例，比如华为的容灾备份数据中心、软件云项目已落地开工，展示中心项目也进入装修阶段，未来华为将与哈尔滨市政府和哈经开区合作共建“三朵云”，即构建软件开发云产业生态，建设特色城市产业云和打造国家级云灾备中心，助力哈尔滨市创建“中国北方数据中心”。

　　“哈经开区、平房区位于北纬45.75度，恰在黄金纬度之中。另外，电力资源丰富，低温季节长，地质结构稳定，而且有众多高校，人才储备丰富，这些都是我们发展数字经济产业的优势。”刘兴阁说。据了解，目前，哈经开区、平房区是黑龙江省唯一一个“BATJ”，即百度、阿里、腾迅、京东、华为全部落地入驻的城区。

　　另外，刘兴阁表示，平房区（哈经开区）将2018年确定为“深化改革创新年”，对标罗湖，针对工作中的短板、问题，提出53项重点改革任务，把复制学习罗湖改革经验摆在突出位置。包括：学习复制罗湖经验，制定高层次产业人才“哈南菁英计划”；学习复制罗湖经验，制定《平房区（哈经开区）2018年行政审批制度改革暨深化民生事项下沉创新工作实施方案》；学习复制罗湖社区图书馆“悠·图书馆”，打造哈南自己的图书馆品牌“益·图书馆”。

鹏城记者采访哈尔滨企业

　　【借鉴经验二】 

　　南岗区对标南山区 为“寒地优势”注入“南国暖流” 

　　“去年到深圳市南山区挂职半年后，我为‘敢于冒险、崇尚创新、追求成功、宽容失败’的深圳精神所吸引，激发了我要学习深圳市、对接前沿，进一步用新思想、新理念、新模式推进本土经济创新发展的决心和勇气，努力为‘寒地优势’注入‘南国暖流’。”哈尔滨市南岗区区长宋博岩说道。

　　“南岗区作为省会城市中心城区，与南山有着诸多相似之处。对比南山，我看到了差距，也看到了机遇和希望。”宋博岩说。

　　宋博岩表示，“南山区是深圳的科研、教育中心，是深圳大学、深圳大学城、深圳市高新技术产业园所在地,还是澳门美高梅金殿首批双创区域示范基地。而南岗区科教资源集聚度可媲美北京海淀、上海杨浦。近年来，南岗区高举科技创新大旗，打造国内最长的高科技产业经济带。但是在整体的产业规模、高科技成果转化和高科技人才引入上，与南山区还有比较大的差距。”

　　“怎样沿着南山发展路径，把南山的今天变成南岗的明天，我经常琢磨这个问题。”宋博岩说。在深圳市挂职工作半年，宋博岩深入对比了深圳市南山区和哈尔滨市南岗区，总结出“南南合作”的宏大构想。他指出，要通过创办“南南创新中心”、打造“南南合作双创产业园示范基地”，为双创企业提供一个良好的创业发展环境，既可以通过产业园做试点，也要为鼓励双创企业树立起标杆。并建议两区长期合作建立一套政策制度，让“南南合作”长期坚持下去，打造成城市间合作的品牌项目。

深哈合作项目之一

　　【对产业】 

　　深哈共合作项目193个 总投资超1725亿元 

　　据徐智东介绍，截止目前，深哈共合作项目193个，意向总投资1725.41亿元，合作项目主要集中在：机器人、3D打印、电子商务、无人机、新能源、现代物流、文化旅游综合体、特色小镇等领域。

　　目前，深圳市前海创投孵化器已入驻哈尔滨市金融资本创新大厦，并正式运营；深圳市罗马仕科技有限公司俄速通对俄供应链服务项目已经正式实施运营；深哈合作孵化器项目于今年1月注册；万鑫石墨谷石墨烯研发检测中心项目，主体已完工；华为哈尔滨市云计算项目取得积极进展，云业务数据机房招标已完成，华为云计算展示中心已进入设计阶段。

　　此外，继去年年底平房区与深圳市罗湖区、哈工大建立区校战略合作的基础上，今年3月25日，南岗区—南山区对口合作签约大会暨区域协同发展论坛在哈尔滨市举行，引进了深圳市万科、华润等世界500强企业；7月26日，深圳市与哈工程大学签订战略合作框架协议，哈工程将在深圳市设立哈尔滨市工程大学深圳市海洋研究院，打造市校合作创新平台。

　　在深哈产业合作方面，徐智东建议，深哈产业合作绝不仅仅要充分澳门美高梅金殿市场的决定性作用，更需双方政府高度重视。“政府无形的手需积极介入，帮助解决产业合作、企业合作、项目合作中，外部信息不对称等问题，使双方市场主体在信息沟通、产业对接方面效率更高。”徐智东说道。

　　【对深圳市民】 

　　手机一扫东北大米全程溯源 两城或将合作百亿级旅游项目“冰雪迪士尼” 

　　市面上东北大米鱼龙混杂，市民对“东北大米”是否货真价实一直心存疑虑，现在再也不用担心了，市民只需要用手机扫一扫大米包装上的“量子云码”，通过“哈尔滨市大米监管质量追溯体系”就可了解所购大米的品种、产地以及包装等全过程，明明白白知道自己所购的大米究竟是不是货真价实的东北大米。

　　据了解，该体系由哈尔滨市中米科技投资集团、深圳市劲嘉集团和华大北斗三方参与合作建成，可让哈尔滨在内的东三省的每一个大米品牌，每一款大米产品都拥有一个专属身份证。

记者团体验扫“量子云码”

　　“哈尔滨市有丰富的优质农产品资源，但在规模化生产、营销、宣传和管理，建立完善的监管营销溯源体系等方面还有较大差距，深圳市拥有雄厚的资金、技术、市场开拓能力，深哈合作可让市场资本、技术和资源对接起来，拓宽哈尔滨市优质产品的流通、销售渠道，深圳市民也可更放心享受到优质产品，实现互利共赢。”徐智东说道。

　　据透露，在旅游方面，目前哈尔滨市正在谋划与深圳大型企业集团合作打造百亿级旅游项目——冰雪迪士尼。“哈尔滨旅游资源丰富，但缺乏类似深圳市的高端市场运营市场主体，资源优势没有充分挖掘和澳门美高梅金殿出来，深哈合作可提升哈尔滨市城市旅游品味，提升旅游产品质量。通过合作，可把深圳市企业管理、资金优势、市场开拓优势和哈尔滨的资源优势结合起来，形成优势互补，共同把市场蛋糕做大。”徐智东说。